根據(jù)省、市全面推開優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單、厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界工作部署要求，徽州區(qū)對標(biāo)對表高質(zhì)量完成了公布實(shí)施“兩單一圖四機(jī)制”工作，初步形成了區(qū)鄉(xiāng)履職、監(jiān)管和問責(zé)閉環(huán)式的基層管理體制。
聚集職責(zé)邊界，建立公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩單”。緊緊圍繞厘清區(qū)鄉(xiāng)職責(zé)邊界這個(gè)重點(diǎn)，通過部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）比對修改、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)集中審核、區(qū)縣之間相互溝通交流，以及征求意見補(bǔ)充完善等工作措施，修訂、編制《徽州區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）權(quán)責(zé)清單（31項(xiàng)）》和《徽州區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合事項(xiàng)清單（64項(xiàng)）》兩個(gè)清單，以區(qū)政府名義印發(fā)公布執(zhí)行。同時(shí)，按照政務(wù)公開要求編制了公布模版，統(tǒng)一規(guī)范了部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)站公布格式和內(nèi)容。
聚集便民服務(wù)，繪制鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩單”流程圖。根據(jù)“兩單”事項(xiàng)運(yùn)行責(zé)任主體，明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制任務(wù)，指導(dǎo)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合工作實(shí)際，理清環(huán)節(jié)步驟，認(rèn)真繪制鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩單”流程圖95張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩單”流程圖均達(dá)到了內(nèi)容全面、環(huán)節(jié)簡約、銜接流暢、標(biāo)識(shí)清晰，一目了然，實(shí)現(xiàn)了把清單制度成效體現(xiàn)在優(yōu)化流程、方便群眾辦事等工作中。
聚集依法履職，建立兩單運(yùn)行長效機(jī)制。充分借鑒全省試點(diǎn)區(qū)縣兩單運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新成果，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬定《徽州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法（試行）》《徽州區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依單履職雙向考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》《徽州區(qū)兩個(gè)清單履職監(jiān)管問責(zé)辦法（試行）》等兩單運(yùn)行配套機(jī)制，通過發(fā)放征求意見函、主動(dòng)上門對接等形式對“兩單運(yùn)行配套機(jī)制”進(jìn)一步修改完善，以區(qū)委辦和區(qū)政府辦名義聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。
聚集重點(diǎn)工作，探索兩單應(yīng)用成效。依據(jù)《徽州區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）權(quán)責(zé)清單》的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、《徽州區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合事項(xiàng)清單》實(shí)施主體是部門的規(guī)定，分別印發(fā)《關(guān)于報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)應(yīng)用典型案例材料通知》《關(guān)于報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)應(yīng)用典型材料通知》，組織并指導(dǎo)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就重點(diǎn)工作涉及“兩單”事項(xiàng)，在建立機(jī)制、提高協(xié)作效能、解決某方面具體問題等創(chuàng)新做法和成效進(jìn)行總結(jié)提煉。目前，區(qū)直部門已報(bào)送典型材料11篇，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送典型材料9篇。
