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合肥市強化“四力”推動“幼有所育”邁向“幼有優育”

訪問次數: 3251        作者: ahjgbzw                發布時間:2022-12-30

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    近年來,合肥市緊緊圍繞“辦好人民滿意的教育”目標,深入貫徹落實《關于創新體制機制加強公辦幼兒園教職工隊伍建設的意見》要求,一手抓編制統籌使用,一手抓體制機制創新,著力破解學前教育資源不均衡不充分的矛盾,不斷推動“幼有所育”邁向“幼有優育”。

    一、強化組織領導“凝聚力”,系統謀劃推進政策落地。一是精準把握。組織專題學習領會“管理團隊編制保障法”的重要意義、總體要求和主要任務,并就政策口徑、細節等及時向省委編辦請示溝通,確保政策執行不走樣。二是高頻調研。圍繞集團化辦學、編制余缺調劑等重點問題,多次深入教育一線開展幼兒園辦學情況實地走訪,充分聽取主管部門和縣(市、區)意見,細化分解任務,加強指導督查。三是加強協調。市縣機構編制、發展改革、教育、財政、人社等多部門密切聯系、健全制度、綜合施策,把學前教育納入本地經濟社會發展規劃,為幼兒園教職工隊伍建設提供堅實保障。

    二、強化機構編制“保障力”,全面實行“管理團隊編制保障法”。一是細致摸排。對機構編制部門批復設立的97所公辦園情況進行全面梳理,對全市學前教育資源需求情況進行分析研判,確保靶向精準、均衡保供。二是打破壁壘。提高編制資源的使用效益,對“團隊保障法”出臺前設立的公辦園,采用“削峰填谷”方式,強化資源統籌,保障專任教師和管理人員用編。三是跟進保障。對“團隊保障法”實行后新建園,通過內部挖潛、余缺調劑等方式,強化編制保障,2022年,9個縣(市、區)凈核增幼兒園教職工編制104名。經過編制統籌,目前全市經編制部門批準設置的公辦園順利達到管理團隊編制保障法“每園不少于3—6名”的編制標準。

    三、強化教師隊伍“供給力”,建立靈活規范的用人機制。一是靈活用“人”。按照“探索人員管理方式,多渠道解決公辦幼兒園教職工配備問題”的思路,在全市編制總量不突破的前提下,通過編外聘用和政府購買等方式為公辦幼兒園補充教職工。二是動態調“薪”。嚴格落實公辦園教師待遇保障政策,建立教師工資長效增長機制,適時調整編外教師工資待遇,部分城區編外教師待遇得到提高,有效提升了獲得感和歸屬感。三是交流輪“崗”。開展教師崗位交流,促進教師資源均衡配置。如蜀山區集中管理區內公辦園崗位,實行動態調整、統籌使用;廬陽區率先在全省開展公民辦幼師雙向交流,2020-2022學年度交流教師283名,有效提升了民辦園辦學水平。

    四、強化優質資源“聚合力”,提升“幼有優育”規模效應。一是打造品牌。合肥幼兒師范高等專科學校依托自身教學優勢,成立幼教集團,打造幼教品牌,目前已與多個縣區合作舉辦公辦園35所。2022年,市委編辦按照“安心托幼”暖民心行動的工作部署,為合肥幼專附屬幼兒園增加3歲以下嬰幼兒托育服務職責,進一步拓展幼教集團的業務范圍。二是聚合優勢。充分發揮知名公辦幼兒園在師資、管理、人才等方面的優勢,采用新建園托管方式,擴大優質教育資源輻射面。如蜀山區與安徽大學合作,將新建的4所公辦幼兒園委托安大幼教集團統一管理。目前,全市已有近200所幼兒園采用集團化辦學模式。三是共享公用。集團化辦學幼兒園內編制統籌使用,教師統一聘用、統一培訓、統一調配,促進合肥市學前教育資源布局更加合理、資源配置更加優化,有效實現“幼有優育”教育資源深度共享和廣泛輻射,助力打造“學在合肥”教育品牌。

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