黨的二十屆三中全會是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記對進一步深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，對于黨和國家具有重大而深遠的影響。近日來，縣委編辦始終將學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為政治任務，深學細悟、常學常新，用改革創新激活機構編制高質量發展“新動能”。
體悟思想偉力，在深化學習上“夯實基礎”
學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，要深刻認識把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措，把思想和行動統一到全會作出的一系列重大決策部署上來，找準服務保障進一步全面深化改革、推進中國式現代化的切入點、著力點。一是著眼學深悟透。深刻領會把握習近平總書記重要講話精神和全會提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，做到全面準確、原原本本學習，吃透精神實質、把握實踐要求，自覺當好進一步深化改革的執行者、行動派、實干家，以實際行動深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。二是把握學習重點。堅持正確政治方向，深刻領悟深化經濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點，準確把握好一個總目標、兩個時間節點、“六個堅持”重大原則、“七個聚焦”重點任務、“十三個方面”改革舉措、“全面深化改革”的根本保證等精髓要義，自覺把學習之效轉化為貫徹落實的根本動力源。三是踐行初心使命。正確認識進一步全面深化改革的謀篇布局，牢牢把握改革中加強黨的全面領導、踐行為民服務宗旨、發展新質生產力等時代要求，切實增強全面深化改革的使命感、責任感、緊迫感。緊密聯系自己崗位實際，自覺在學習研討中把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，全面對標《決定》部署安排，率先垂范，把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，科學謀劃、精心組織，做到學思踐悟，學用貫通。
把握核心要義，在工作落實上“靶向攻堅”
全會和《決定》共提出300多項重要改革舉措，系統回答了“往哪里改、怎么改、改哪些”一系列重大問題，其中與機構編制工作直接相關的有28條，間接相關的9條，為機構編制管理工作指明了方向，提供了根本遵循。一是提高政治站位抓改革。服務黨的政治路線和中心任務是機構編制工作的生命線。我們必須堅決落實黨中央對機構編制工作集中統一領導這一根本政治要求，無論是調整完善機構職能，還是優化機構編制資源配置，都要確保從加強黨的領導、鞏固黨的長期執政地位出發研究推進，始終服務于黨的政治路線、組織路線和中心工作，切實把黨的全面領導落實到位。二要堅持規劃布局抓改革。機構編制部門是改革的“排頭兵”和“執行者”，要堅持全局觀念，著眼領導體制、機構職責、資源配置、運行機制等，進行前瞻性、系統性、科學性研究謀劃，強化頂層設計。引導部門跳出“就機構論機構、就編制論編制”的條條框框，下大力氣促進改革后機構職能“化學融合”，實現組織體系運行有效、充滿活力。要注重改革實效，嚴防形式主義，始終堅持人民至上，樹牢鮮明基層導向，統籌優化教育、醫療、養老、信訪、安全等民生領域機構編制資源布局，破解民生問題背后的體制機制問題。三要把握目標任務抓改革。《決定》部署直接涉及機構編制管理的改革項目達二十多項。比如，提出要深入推進依法行政、深化行政執法體制改革、穩妥推進人口小縣機構優化、優化事業單位結構布局等。這些改革部署，既是黨中央系統籌劃大力推進的重大項目，更是亟待機構編制部門加強調研全力攻堅的緊迫任務。要逐條對照《決定》全面梳理機構編制部門涉改任務，研究貫徹落實措施。
把牢任務要求，在服務大局上“砥礪擔當”
2025年，機構編制部門的主要工作任務是鞏固深化地方機構改革成果、深化行政執法體制改革、深化開發區管理體制改革、鄉鎮履職事項清單等。要聚焦服務大局的主責主業，自覺把學習貫徹二十屆三中全會精神與縣委中心工作結合起來，找準全面深化改革的發力點和突破口。一是高標準提升改革績效。聚焦做好黨政機構改革“后半篇文章”，深入總結我縣黨政機構改革、鄉鎮管理體制改革情況，跟蹤評估機構改革后部門單位職能運行情況；分析研判深化事業單位改革，做好政策儲備和支撐保障。二是高質量制定鄉鎮履職事項清單。黨的二十屆三中全會提出：“制定鄉鎮（街道）履行職責事項清單，健全為基層減負長效機制”，從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負、破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，主要包括基本履職事項清單、配合履職事項清單、上級部門收回事項清單，形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮（街道）權責體系。三是高要求嚴格人員調出。主動對接全縣經濟事業發展需要，發揮機構編制在人事管理全流程中的基礎性作用，持續推動資源、服務、管理向經濟社會和民生領域聚集。同時，績溪縣機構編制總量小、剛需大，既要從緊管理，更要盤活用好，嚴格執行省委明確的機構限額、領導職數、編制種類和總量管理等規定，不該突破的、堅決不能動。四是高水平配置機構編制資源。持續開展機構編制督查聯動機制，將機構編制工作納入縣委巡察、縣委督查和經濟責任審計內容，推動機構編制管理剛性約束。進一步加強黨政機關事業單位編外用人管理，建立健全縣委巡察、機構編制督查、經濟責任審計和財政檢查協同推進的編外用人動態管理制度，確保全縣黨政機關事業單位編外用人“只減不增”。（擬稿人：程夏蘭）
